【中國環(huán)保在線 一周看點】十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月11日（星期五）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請環(huán)境保護部部長陳吉寧就加強生態(tài)環(huán)境保護的相關問題回答中外記者的提問。
　　　　
　　2016年3月11日上午，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，環(huán)境保護部部長陳吉寧就“加強生態(tài)環(huán)境保護”相關問題答記者問。近90分鐘的問答過程，陳吉寧如何回應百姓“藍天白云，綠水青山，一片凈土”的期待？
　　
　　治霾三步走已到第二階段
　　
　　“今天天很好，我以為個問題不會和大氣有關。”記者會一開場，面對記者拋出的“鐵腕治霾是否已有辦法”的棘手問題，環(huán)保部部長陳吉寧笑著接過話題。
　　
　　“去年年底三場持續(xù)污染，今年1、2月又出現(xiàn)藍天，可謂‘冰火兩重天’。”陳吉寧介紹，污染治理分為三個階段，階段污染排放量超過環(huán)境容量，這個階段付出再大努力效果也微小；第二是持續(xù)治理階段，但受到很多自然邊界影響，如刮風降雨等，大氣有時達標有時重，特別是情況下影響更突出，如去年年底受到強厄爾尼諾影響，風量比往年減少5%，濕度增加20%，復合層高度更是被壓到100-200米高，對環(huán)境產生影響；第三個階段是進一步治理污染排放，此時不再受邊界條件影響，治污問題解決。“中國目前正處在第二個階段，并走向第三個階段。”
　　
　　城市黑臭水體要限期解決
　　
　　2015年4月，指導水污染防治工作的“水十條”出臺，陳吉寧介紹，“水十條”是頂層設計，共涉及到35個方面、238項具體措施，對一直到2020年水污染防治工作做出了全面的部署。目前，“水十條”已經有了細化的方案，出臺了一批配套的政策，一大批治理的工程也陸續(xù)出臺。
　　
　　陳吉寧表示，對老百姓反映突出的劣五類水體，特別是城市黑臭水體要限期解決。“我們正在會同住建部落實這項工作，也會形成一個信息的平臺，定期向媒體公開全國各地黑臭水體的名單和治理情況。”
　　
　　加快綠色發(fā)展，嚴守生態(tài)紅線
　　
　　2015年11月，中央召開扶貧開發(fā)工作會議，會議上把堅持保護生態(tài)、實現(xiàn)綠色發(fā)展作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的六大基本原則之一，要求牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。陳吉寧表示，這一理念為下一步如何解決好西部在脫貧過程中、在發(fā)展中解決好環(huán)境問題指明了方向。
　　
　　陳吉寧說：“從環(huán)保部的角度看，主要有三個方面要加大力度：一是大力推動結構調整，加快綠色發(fā)展，嚴守生態(tài)紅線。我們在這些地區(qū)，在發(fā)展中要避免東部污染的產業(yè)進駐到這個地區(qū)，要守住一些非常必要的生態(tài)空間保護區(qū)。二是實施退耕還林還草、天然林保護、濕地保護與恢復、退牧還草等重大生態(tài)工程，提高貧困人口的參與度和受益水平。三是要加大生態(tài)統(tǒng)籌力度，建立統(tǒng)籌推進環(huán)保與扶貧的制度體系，增加這些地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)的轉移支付，開展貧困地區(qū)生態(tài)補償綜合試點，要健全公益林的補償標準動態(tài)調整機制，完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策，通過好的生態(tài)補償機制來引導和鼓勵這些地區(qū)的群眾走向生活富裕、綠色發(fā)展之路。”
　　
　　“土十條”文稿報批后可實施
　　
　　面對外媒記者提出的“中國在出臺治理土壤污染的行動計劃方面推遲了一年的時間，有何困難？”陳吉寧表示，“土十條”工作始于2013年5月，兩年多來，通過深入調研，廣泛征求意見，反復修改，大概到目前已經修改了50多稿。現(xiàn)在文稿已經基本成熟，下一步按照程序報批后就可以實施。
　　
　　隨后，陳吉寧介紹了“土十條”編制的“兩個基礎”“兩大重點”“三大任務”和“三大保障”四個制定原則：“‘兩大基礎’，一是要摸清底數(shù)。我們要開展詳細的土壤污染詳查，要摸清家底。二是要建立健全法規(guī)標準體系。‘兩大重點’，重點解決農用地和污染的建設用地，要提出明確的管控要求。‘三大任務’，分別是對未污染的土地怎么辦、怎么保護好，正在污染的土地怎么處理，已經污染的土地如何做好風險管控，在風險管控的條件下做好修復。‘三大保障’，我們要解決科學技術問題，提高科技保障能力，發(fā)揮政府的主導作用，強化目標考核。