北京宏昌信科技有限公司 室內空氣檢測 大氣空氣檢測 有毒有害氣體檢測 揮發性有機化合物檢測 VOC檢測儀
：位康康
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某地近年來對空氣質量考核實行獎懲分明的管理辦法。考核指標為各區縣、開發區月度二級以上良好天數與上年同期比較，每減少一天罰繳20萬元，每增加一天獎勵25萬元。
為減輕空氣污染，改善空氣質量，采取一定的行政、經濟手段值得肯定。但筆者認為，從國內外的經驗和教訓看，空氣質量管理工作是一項科學性和執行力共同作用的復合型工作。單方面改進可能無法取得、深入的效果。 技術基礎是工作的前提。以空氣質量優良天數為例，管理部門要首先弄清楚當地主要大氣污染是什么，來源有哪些，分擔率是多少。區域空氣污染物輸送（如沙塵等）是一大污染來源，中長距離輸送影響不容忽視。很多時候本地受到的污染影響，恰巧是來自周邊地區。那么僅以空氣優良天數判斷環保工作成敗的方式，可能會造成“挨板子”的一方并非污染排放者，而恰巧是受害者的問題。這樣的監管和考核于情于理都不合適，勢必會帶來負面效應。情急之下，可能還會波及數據質量，影響到政府部門的考核公信度。
隨著環境管理向縱深發展，簡單、粗放型的方式已經無法滿足需求。從國外發達國家環境管理取得的經驗來看，系統性控制措施的出臺通常基于大量技術工作。通常是在區域污染排放家底（大氣排放清單）基本清楚的情況下，通過實測和模型，推算本地和外來污染排放影響比例，進而通過污染源監管、質量監測和模型評估，多方位、科學評估各類減排效應。
因此，隨著監管要求的不斷提升，PM2.5、VOCs等新型大氣污染指標控制提上議事日程，管理部門要不斷開拓進取，加強科技支撐，開展創新型管理。 一是夯實基礎，充分開展調查研究。充分發揮環保部門在污染源監管方面的職能，摸清污染源“家底”，逐步建立分區域、分行業、分物種的排放清單，為針對性措施出臺和階段性效果評估奠定基礎。二是改變觀念，創新意識。確定污染減排目標，強化污染治理項目，確定年度重點工程，逐級分解，既要實行經濟獎懲，更要實行責任制，雙管齊下。有些管理方式已經在長三角、珠三角等地實行并取得實效。三是開展技術和方法探索。技術始終是環境管理的重要支撐。要引入組分監測，追蹤主要污染成分的變化；通過大氣污染模型，了解污染影響，全面評估控制措施；提高大氣污染源監管能力，根據污染特征，安裝在線監控設施，促使減排定量化；開展邊界達標治理，進行企業廠屆或工業區區屆監管，提高污染物就地治理水平。四是科學決策，關注不確定因素。現階段考核中，為了提高大家的工作積極性，考核指標中如納入環境質量的直接考核，應該盡可能扣除與環境管理成效無關的不確定因素，如沙塵影響等，使考核更有推動力。
