幾萬名安徽貧困村民即將成為中國300億元光伏扶貧項目的*批試水者，然而這一雄心勃勃的項目仍需解決一系列實際操作問題。政府希望通過光伏實現扶貧，并應對太陽能發(fā)電產能過剩的狀況。
安徽岳西縣位于中國東部的大山深處，聽說自己所在的縣入選國家新的光伏扶貧項目時，當地居民想必覺得自己非常幸運。岳西縣是中國zui貧困的地區(qū)之一，當地有38.2萬居民生活在年收入2300元（平均每日1美元）的國家貧困線以下，這也是該縣入選國家“十三五”規(guī)劃扶貧項目的主要原因。
2015年，中國國家主席*宣布中國將在2020年以前*消除貧困，幫助7000萬貧困人口脫困。2015年4月，中國國家能源局發(fā)布扶貧計劃，宣布將在全國16個省份的271個縣推廣使用太陽能光伏，以提高這些地區(qū)2億戶家庭的收入。
該項目目前正在安徽省岳西縣進行試點，今后將在全國范圍內推廣。政府將為年收入在貧困線以下的家庭安裝3-5千瓦的屋頂太陽能光伏板，并在符合條件的貧困村建設60kW-100kW的村集體分布式光伏電站。該項目旨在利用太陽能光伏發(fā)電為每戶家庭每年增加3000元的收入。當地村民還可以通過向電站出租非耕空地或者維護電站獲得額外收入。
截至目前，岳西縣已有182個村（3萬名居民）取得光伏扶貧資格，建設工作也飛速展開：57座太陽能發(fā)電園區(qū)已于2015年完工，剩下的125座將在2016年內竣工。與世界上其他許多發(fā)展中國家不同，中國已有約99%的家庭聯入電網。
每戶家庭自己發(fā)電自己用，不僅可以減少電費支出，還能把富余的電量賣給電網。而村集體分布式光伏電站的利潤中，40%由村民平分，剩余的60%則用于支付貸款和園區(qū)建設。這就意味著太陽能光伏板一旦安裝完畢，參與項目的家家戶戶很快就能看到收益。
“項目的影響還有待時間的檢驗,”負責該項目金融及技術監(jiān)督工作的中碳未來資產管理公司的康一雄警告道。“這個項目可能會帶來巨大的影響。參與試點的都是中國zui貧困的家庭，家里基本上沒有電器（因為他們根本付不起電費）。”項目給他們帶來的額外收入可能可以改變這種情況。“想要改善這些人的生活水平，有時候光給電是不夠的，除了能源供給外，他們還需要更大的幫助。”
除了直接收益，村民們還有可能獲得國家的太陽能發(fā)電項目補貼。由于太陽能發(fā)電產能過剩，2017年的補貼率將會下調，但只要有補貼，村民們的收益就會有所增加。村級太陽能電站也將成為中國目前正在建設的碳交易市場的一部分。擁有減排證書的村太陽能電站可以通過碳交易計劃，以每1000度綠色電力兌換1噸二氧化碳排放的方式進行折現。
中國的全國性碳交易市場將于2017年正式啟動。屆時中國將擁有zui大的碳交易市場，產生的交易額將很可觀。中國已經在7個省市開展了碳交易市場試點。康一雄說，2015年的排放“配額”總量相當于12億噸二氧化碳，預計年成交額達13億元人民幣。
當然，這一切都還處在試點階段。村太陽能發(fā)電站尚在建設中，電站生產的電量中有多少能在碳交易計劃中出售目前也未可知。但可以確定的是，碳交易計劃有可能為這些還在貧困線下苦苦掙扎的人們帶來一筆相當可觀的收入。
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