流域治理難在哪兒？
流域治理屬于區域公共治理的范疇，區別于傳統的“點源污染治理”理念，是通過介入一個流域整體的水污染治理業務，形成上下游污染同步治理的格局。按照流域規模大小，可分為跨省治理、跨市(縣)治理以及跨街鄉鎮的治理。隨著經濟增長速度減緩，預算日益緊張，同時又面臨擴大和改善公共設施與服務的壓力，環境治理的壓力尤其是流域綜合治理領域表現尤其明顯。流域綜合治理過去存在跨行政區域協調難、資本持續投入難、綜合治理技術集成難、運營管理維護難等多方面問題。
繼“水十條”后，環保部出臺了一些相關的文件，明確了責任體系，黑臭水體治理標準明確，政策執行力進一步加強，全國流域的治理市場迎來更大的機遇。
流域治理一直是我國環境治理中的難題。隨著環境治理工作的推進，公眾對于環境治理效果的期望越來越高，促進以點為基礎的環境治理項目產生出整體效果，應該成為流域管理工作的新常態。因為跨區域、跨部門、多層級、跨時間，比單個城市的環境治理更加復雜，更具挑戰性，在治理過程中始終存在責任主體不清、治理效果難以保障等現象。
流域治理的難點：
流域的環境治理還缺乏一個職能齊全、權限充分的流域機構來負責協調各行政區劃間的分工與配合，許多歷史問題無法確定治理責任主體。流域治理具有不同于市政管理的三大特點。
一是，治理問題涉及多個職能部門，與市政、環保、生態、水利等不同專業和部門息息相關。如果真正要達到治理的良好效果，需要各專業和業務之間相互配合。
二是，流域管理涉及行政區劃問題。我國的行政管理以依行政區劃進行。而流域的問題卻是一個跨行政主體的問題。雖然我國已經存在流域管理的機構，但目前這些流域機構主要是水利部的直屬機構，屬于事業單位。 流域的環境治理還缺乏一個職能齊全、權限充分的流域機構來負責協調各行政區劃相互之間的分工與配合。依靠現有的機構進行治理，經常是事倍功半。
其三，流域治理還涉及時間跨度問題。事實上，并不是把流域內現在的點源污染都治理好，就能實現流域環境良好。我國還有很多淤泥、土壤污染等歷史問題。這些問題由于時間關系而常常無法確定治理的責任主體。
上述特點造成流域的管理問題、科技問題比城市環境治理、農村環境治理問題更有難度、更復雜。流域管理的難點主要體現在流域治理需要跨部門協同，關鍵在于如何有效協調各部門的工作。
