轉基因在印度:技術成果與社會因素的夾板之間

印度作為擁有12億人口的發展中大國，如何在保證龐大糧食供應的同時促進經濟發展，是政府及產業界必須設法解決的問題。印度科學家們比較清晰地意識到生物技術可在人民生活中發揮較大作用，進而重視轉基因農業技術。因此，轉基因技術研究在印度開展的比較早，在許多層面也具有較高的水平。這是印度國情帶來的必然性。

但印度的社會發展的現狀又注定了轉基因技術在此不會一帆風順，民主政治決策機制、傳統宗教影響等，使印度關于轉基因技術的倫理爭論被一再放大。當這種爭議影響到政府決策時，又會引發新一輪的爭論。

技術相對成熟

印度已轉育成功大批農作物轉基因品種。印度轉基因農業研究重點集中在水稻、小麥、棉花、玉米、高粱、花生、番茄、菜花、芥末、圓白菜、西瓜、木瓜、甘蔗等農作物基因組以及有關作物對有機（如疾病、害蟲）和無機（如干旱、鹽堿）壓力的承受力。

印度在轉基因農業領域的一些新進展包括：水稻基因組測序項目為印度科學家進一步研究和利用水稻基因信息，發展轉基因作物提供了機會，且通過RNA（核糖核酸）干擾途徑，成功地將抗水稻東格魯病（RTBV）基因轉入泰米爾納德邦和西孟邦的水稻品種中；在轉基因棉花研究方面，建立了棉花轉基因技術和植株再生技術體系，構建了由不同啟動子驅動的四種crylAc基因構型，并利用這種基因構型轉育成功87個抗蟲棉基因品系；在番茄轉基因研究方面，已經將抗卷葉病基因轉入番茄品種，轉育成功的轉基因番茄表現出高水平抗性，并符合孟德爾遺傳規律；亦成功培育出轉基因芥末品種，田間表現較對照品種增產28%至45%。

重視戰略與投入

和其他發展中國家一樣，印度通過公共部門和私人部門的合作，實施以需求為導向的國家轉基因作物戰略。

2007年，印度頒布了國家生物技術發展戰略，將生物技術列為21世紀的朝陽產業。印政府提出，要調動一切國家資源促進生物技術產業的發展，使印度成為世界生物技術研發中心。按照此項生物技術發展戰略，印度發展并新建、籌建一批農業生物技術研究所以及產業發展與研發集群和孵化器。

而印度已有及在建、籌建中的農業生物技術研究與產業發展機構較多，其中已有國家研究所7家；在建或籌建中的國家研究所7家；在建生物技術園與孵化器8家；在建、籌建資源中心6家；在建、籌建生物技術產業集群4個。

在科研投入上，印度政府對農業生物技術研究的投入是不斷增長的。據農業生物技術應用服務組織（ISAAA）2010年的報告，印度近年來對農業生物技術的總投入發展迅速，zui近5年在農業生物技術領域的公共投入達到15億美元，平均每年達到3億美元，加上私人領域的投入，印度平均每年用于農業生物技術的總投入約為5億美元。農業生物技術發展重點支持的領域為：主要農作物的離體培養、植物組織培養與再生、轉基因育種、各種動物疫苗開發以及植物分子生物學基礎研究。

發展歷程曲折

印度的農業生物技術每年大概有2.9億美元的產值，在印度生物技術領域產業中約占總產值的10%。印度從事農業生物技術的公司有64家，其中規模比較大的有：萊斯種子公司、農智都種業公司和馬哈科孟山都生物技術公司等，生產經營領域主要為雜交種子與轉基因作物、生物肥料和生物農藥。

印度農業生物技術產業95%的銷售收入來自國內市場。作為棉花種植面積zui大的國家，印政府迄今為止*批準進行商品化種植的轉基因農產品就是棉花。2002年，印度環境與森林部正式批準轉基因抗蟲雜交棉的推廣，可以說給該國棉花生產帶來了革命性轉變，使如今的印度已經從一個棉花凈進口國轉變為凈出口國。在改革棉花作物使其變成本國zui富有生產效率和zui有經濟效益的作物方面，印度可謂取得成功。

轉基因棉花在印度迅速發展的同時也備受爭議，支持和反對的雙方既有單純的觀點分歧，也有為各自利益集團的抗爭，印政府態度也存在一定的搖擺，盡管不乏曲折，但總體趨勢上來看，良好的效益仍然使支持轉基因一方的聲音越來越響。

在其他轉基因產品領域，印度Mahyco公司正在開發大量其他轉基因蔬菜，包括秋葵、卷心菜、花椰菜以及馬鈴薯，而印政府也支持開展多種轉基因蔬菜項目，包括蕓苔、西紅柿、卷心菜和花椰菜。不過，涉及到如糧食作物、蔬菜和水果等的轉基因產品，印度依然停留在試驗階段，沒有得到產業化。

綜上可見，目前印度農業發展面臨的zui大挑戰，就是在可耕地和水資源逐漸減少的情況下，為不斷增長的人口和牲畜生產出更多的農產品。也正緣于此，在農業領域引入轉基因技術，才會被印政府視為一個有力手段。

印度的農業轉基因從技術上來看是相對成熟的，大量工作取得了一定示范效應。只不過，在這個國家里，轉基因并不只是科技問題，民眾認知與政府愿景還存在差距，*的政治環境也使問題復雜化。印度社會的接受程度和現已取得的科技成果之間存在的矛盾，現已攤在了印度面前。