近期正在實施空氣質量專項督查,大氣污染防治和超低排放及工業節能將成為未來幾年的關鍵詞。

預計《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》將印發實施,將加大工業大氣污染整治作為七大任務之一。提出鋼鐵、燃煤鍋爐等實施特別排放限值,完成火電、鋼鐵等重點行業排污許可證發放工作。

評論

2017是“大氣十條”考核年,環保監管力度:根據2013年9月國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》(又稱“大氣十條”)的實施進程,2017年將是“大氣十條”的目標考核年。在3月1日召開的京津冀大氣污染防治協作小組會議上,環保部長陳吉寧強調要嚴格落實網格化監管。目前環保部已將熱點區域按3×3km劃分網格,要全面排查網格內的工業污染源和燃煤鍋爐,列出清單,明確責任。要求各地建立快速有效的應急響應體系,確保區域協調聯動,緩解空氣重污染形勢。目前,政府改善大氣污染的訴求極其強烈,并將環保問題列為當地政府考核的重要指標,環保監管力度。整體判斷2017年將是工業節能減排元年。

排污許可證發放工作有望提升企業改造升級需求:方案中提出要完成火電、鋼鐵、水泥、石化等重點行業排污許可證發放工作。其中,6月底前,完成火電行業排污許可證發放工作,10月底前完成鋼鐵、水泥行業排污許可證發放工作。因地制宜開展醫藥、包裝印刷、工業涂裝等行業排污許可證核發工作。排污許可證發放工作的推進,促使企業加快的完成排污系統的升級改造工作,有望提升相關升級改造的服務需求。

非電工業排污升級改造市場空間巨大,行業風口來臨。2015年全國39.6億噸煤炭消費總量中,非電工業領域耗煤量達18.2億噸。鋼鐵、建材消耗了20%以上的煤炭消費量,貢獻了工業煙塵一半以上的排放量、近40%的一次PM2.5污染物。目前這兩個行業SO2及NOx削減率相比火電差距較大。霧霾治理工作使大部分火電已經完成了常規脫硫脫硝除塵改造,逐步進入了超低排放階段,而非電工業的排污升級改造由于監管不嚴、技術不夠成熟等原因相對落后,改造升級的需求空間巨大。未來治理霧霾工作的重心將從火電領域轉向非電領域,非電工業排污升級改造有望成為風口。工業排放已成為SO2、NOX、一次PM2.5及VOCs的大排放源。

VOCs治理行業的發展有望進入快車道。VOCs是大氣治理的難點,VOCs作為臭氧形成和PM2.5的重要前體物質,是重要的污染源。VOCs排放主要來自印刷、石油化工等眾多行業。由于VOCs排放特點多樣,VOCs治理是大氣污染防治方面的重點和難點。本次方案提出,要全面推進石化、醫藥、汽車、包裝印刷等行業VOCs綜合整治,10月底前基本完成整治工作。VOCs治理已成為大氣治理的一項重點工作。我們判斷未來隨著各行業的排放標準和VOCs排污收費制度將會陸續出爐,VOCs的治理行業的發展有望進入快車道。

環境監測設備全面鋪開,利好環境監測企業:《方案》中提出,計劃9月底前“2+26”城市所有鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物執行特別排放限值。要求重點排放單位全面安裝大氣污染源自動監控設施,并與環保部門聯網,實時監控污染物排放情況。檢測污染物是監管的重要環節,環境監測任務的全面鋪開將利好相關企業。

投資建議。

將使環保問題再次成為討論的焦點,《方案》的印發為環境治理提出了更詳細的規劃方案。當前政府改善大氣污染的訴求強烈,方案能夠執行落地的可能性高。我們看好非電工業排污升級改造和VOCs治理市場快速發展。我們維持行業“買入”評級,建議重點關注在煙氣排放領域具有技術水平的清新環境;大力拓展VOCs監測設備市場環境。