江蘇靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)垃圾焚燒＋餐廚處理PPP項(xiàng)目已由靖江市人民政府同意采用PPP模式進(jìn)行采購(gòu)，歡迎符合條件的供應(yīng)商參與資格預(yù)審，資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間8月27日上午9時(shí)整。
 

　　本項(xiàng)目擬采取“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”(BOT)模式開(kāi)展，中選社會(huì)資本與政府方出資代表(靖江市城投基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有限公司)在靖江市成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司獲得市政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，并在特許經(jīng)營(yíng)期滿后將項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。
 

　　本項(xiàng)目分為靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)餐廚廢棄物處理項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)分項(xiàng)目，僅暫考慮一期工程的實(shí)施，兩個(gè)分項(xiàng)目一期靜態(tài)總投資共計(jì)51182.8萬(wàn)元，其中靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期靜態(tài)總投資為48076.58萬(wàn)元、靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)餐廚垃圾處理項(xiàng)目一期靜態(tài)總投資為3106.22萬(wàn)元。
 

　　詳情如下：
 

　　靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物處理PPP項(xiàng)目已由靖江市人民政府同意采用PPP模式進(jìn)行采購(gòu)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為靖江市城市管理局,即由靖江市城市管理局負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的社會(huì)資本采購(gòu)工作。
 

　　國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司受靖江市城市管理局(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”)委托，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)金〔2014〕76號(hào))、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南的通知》(財(cái)金〔2014〕113號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)及文件要求對(duì)靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物處理PPP項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)資本采購(gòu)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定項(xiàng)目社會(huì)資本。現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，歡迎符合條件的社會(huì)資本方(以下簡(jiǎn)稱“供應(yīng)商”)參與資格預(yù)審申請(qǐng)。
 

　　一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：GXTC-1945002
 

　　二、項(xiàng)目名稱：靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物處理PPP項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)
 

　　三、項(xiàng)目投資：根據(jù)可研報(bào)告，靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期、二期靜態(tài)總投資合計(jì)為55914.32萬(wàn)元；靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)餐廚廢棄物處理項(xiàng)目一期、二期靜態(tài)總投資合計(jì)3914.70萬(wàn)元。
 

　　本項(xiàng)目?jī)H暫考慮一期工程的實(shí)施，兩個(gè)分項(xiàng)目一期靜態(tài)總投資共計(jì)51182.8萬(wàn)元，其中靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期靜態(tài)總投資為48076.58萬(wàn)元、靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)餐廚垃圾處理項(xiàng)目一期靜態(tài)總投資為3106.22萬(wàn)元。
 

　　四、項(xiàng)目概況
 

　　1、項(xiàng)目建設(shè)背景
 

　　隨著靖江市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，固體廢棄產(chǎn)量也不斷增加。目前，靖江市生活垃圾運(yùn)往如皋市焚燒廠處理，但隨著近年來(lái)靖江市生活垃圾清運(yùn)量陡增，如皋市焚燒廠難以承擔(dān)日益增長(zhǎng)的垃圾量，每天仍有大量生活垃圾要靠應(yīng)急填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，生活垃圾處理面臨困境。此外，靖江市餐廚廢棄物、污泥等沒(méi)有得到有效的收集、處理；靖江市畜禽尸體收集后送至外地處理，但本市無(wú)處理設(shè)施，長(zhǎng)途的運(yùn)距存在較大衛(wèi)生、安全隱患，因此需要迫切建設(shè)生活垃圾、餐廚廢棄物、污泥和畜禽尸體處理設(shè)施。
 

　　基于以上現(xiàn)狀背景及相關(guān)規(guī)劃要求，靖江市決定建設(shè)一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園來(lái)處理靖江市固體廢棄物(含生活垃圾、污泥、餐廚廢棄物和畜禽尸體)。根據(jù)靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃及園區(qū)內(nèi)分項(xiàng)目可研，產(chǎn)業(yè)園擬建設(shè)：生活垃圾焚燒發(fā)電工程、畜禽尸體無(wú)害化處理工程、餐廚廢棄物處理廠等固體廢棄物處理工程，并規(guī)劃道路、給排水、電力、通信等配套設(shè)施，預(yù)留未來(lái)發(fā)展用地，園區(qū)分一期(近期)、二期(遠(yuǎn)期)兩期建設(shè)完成。本項(xiàng)目為園區(qū)一期項(xiàng)目中的生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物處理項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)分項(xiàng)目。
 

　　2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
 

　　本項(xiàng)目分為靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)餐廚廢棄物處理項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)分項(xiàng)目。
 

　　(1)靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目包括生活垃圾焚燒發(fā)電工程、畜禽尸體無(wú)害化處理工程及園區(qū)管理中心三個(gè)子項(xiàng)目：
 

　　①建設(shè)一座日處理能力1200t的生活垃圾焚燒發(fā)電工程，分兩期建設(shè)，一期規(guī)模800t/d，采用2×400t/d的焚燒線，配一套15MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)；二期增加一條400t/d的焚燒線和一套7.5MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。此外，本工程配套60t/d的市政污泥(含水率80%)干化生產(chǎn)線，污泥干化后進(jìn)焚燒爐摻燒。
 

　　本工程所有土建工程及配套工程一次建成，預(yù)留二期設(shè)備接口。
 

　　②建設(shè)一座日處理5t的畜禽尸體無(wú)害化處理工程。
 

　　③建設(shè)一個(gè)園區(qū)管理中心，包括園區(qū)綜合管理服務(wù)中心和環(huán)保宣教長(zhǎng)廊等建筑的建設(shè)，建筑面積約4000平方米。
 

　　(2)靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)餐廚廢棄物處理項(xiàng)目為建設(shè)一座日處理規(guī)模80t/d(含廢棄油脂8t/d)的餐廚廢棄物處理廠，分兩期建設(shè)，其中一期即本期餐廚廢棄物處理規(guī)模50t/d(含廢棄油脂5t/d)；二期再增加餐廚廢棄物處理規(guī)模30t/d(含廢棄油脂3t/d)。
 

　　本分項(xiàng)目所有土建工程及配套工程一次建成，預(yù)留二期設(shè)備接口。
 

　　3、工藝方案
 

　　(1)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目采用“機(jī)械爐排爐＋余熱鍋爐＋汽輪發(fā)電機(jī)組＋煙氣凈化(SNCR＋Ca(OH)2溶液(半干法)＋NaHCO3干粉(干法)＋活性炭吸附＋布袋除塵)＋爐渣綜合利用＋飛灰穩(wěn)定固化填埋和垃圾滲濾液無(wú)害化處理工藝；污泥處理采用“干化＋焚燒廠焚燒”工藝；畜禽尸體無(wú)害化處理采用“高溫滅菌脫水”工藝，脫水后的殘?jiān)M(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電工程進(jìn)行焚燒，分離后的油脂外售。
 

　　(2)餐廚廢棄物處理采用“固液分離＋油水分離處理”技術(shù)，脫水后的固體殘?jiān)M(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電工程進(jìn)行焚燒，分離后工業(yè)油脂外售。
 

　　4、項(xiàng)目選址及服務(wù)范圍
 

　　(1)項(xiàng)目選址：本項(xiàng)目位于江蘇省靖江市西來(lái)鎮(zhèn)豐產(chǎn)村距靖江市區(qū)16公里，位于沿江公路(X303)以南，南洋路以東，交通便利，總占地面積為188.56畝。
 

　　(2)服務(wù)范圍：生活垃圾焚燒發(fā)電工程服務(wù)范圍為靖江市產(chǎn)生的生活垃圾，包括市區(qū)和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)；項(xiàng)目污泥干化工程服務(wù)范圍為靖江市各污水處理廠產(chǎn)生的生活污泥(含水率80%)；餐廚廢棄物處理工程服務(wù)范圍為靖江市中心城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地產(chǎn)生的餐廚垃圾；畜禽尸體無(wú)害化處理工程服務(wù)范圍為靖江市產(chǎn)生的畜禽尸體。
 

　　5、運(yùn)作模式
 

　　本項(xiàng)目擬采取“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”(BOT)模式開(kāi)展，中選社會(huì)資本與政府方出資代表(靖江市城投基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有限公司)在靖江市成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司獲得市政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，并在特許經(jīng)營(yíng)期滿后將項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。
 

　　五、采購(gòu)需求
 

　　本項(xiàng)目為PPP項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)合格社會(huì)資本方，由中選社會(huì)資本與政府方出資代表(靖江市城投基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有限公司)在項(xiàng)目所在地組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司獲得靖江市人民政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)期為30年(含建設(shè)期24個(gè)月)，即由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，特許經(jīng)營(yíng)期滿后將項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。
 

　　六、供應(yīng)商資格條件
 

　　1、供應(yīng)商需滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定：
 

　　(1)供應(yīng)商必須是在中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)(含港澳臺(tái)企業(yè))依法注冊(cè)的企業(yè)法人，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，且具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或商務(wù)登記書(shū))；
 

　　(2)供應(yīng)商具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
 

　　(3)供應(yīng)商有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
 

　　(4)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
 

　　(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 

　　2、供應(yīng)商應(yīng)在近三年內(nèi)沒(méi)有行賄犯罪記錄，需提供中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的查詢截圖(查詢?nèi)掌跒橘Y格預(yù)審公告發(fā)布后至資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交截至?xí)r間期間內(nèi)的某一時(shí)點(diǎn))。
 

　　3、供應(yīng)商在國(guó)內(nèi)至少具有一個(gè)自身投資(不含收購(gòu)項(xiàng)目)日處理規(guī)模不低于800噸(一期規(guī)模，不含二期預(yù)留)的采用機(jī)械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目或特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目業(yè)績(jī)(所占股權(quán)超過(guò)50%)。(需提供材料：特許經(jīng)營(yíng)合同或PPP項(xiàng)目合同或垃圾供應(yīng)協(xié)議等證明材料)。
 

　　4、供應(yīng)商在“信用中國(guó)(http://www.creditchina.gov.cn/)”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn)”或“信用江蘇(http://www.jscredit.gov.cn/)”網(wǎng)站中未被列入《失信被執(zhí)行人名單》、《重大稅收違法案件當(dāng)事人名單》或《政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單》(上述網(wǎng)址的查詢?nèi)掌跒橘Y格預(yù)審發(fā)布后至資格預(yù)審文件提交截至日期期間內(nèi)的某一時(shí)點(diǎn))。
 

　　5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
 

　　七、購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件的時(shí)間及地點(diǎn)
 

　　1、網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間：2019年8月2日至2019年8月9日
 

　　2、資格預(yù)審文件獲取：
 

　　供應(yīng)商需在“泰州市公共資源交易網(wǎng)-靖江站”完善企業(yè)信息庫(kù)內(nèi)(供應(yīng)商類別)相關(guān)資料，方可下載資格預(yù)審文件。
 

　　(1)完善企業(yè)信息庫(kù)流程：
 

　　①登錄“泰州市公共資源交易網(wǎng)-靖江站”公共資源會(huì)員平臺(tái)注冊(cè)、完善政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)供應(yīng)商會(huì)員企業(yè)信息庫(kù)(供應(yīng)商類別)并上傳資料原件(企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、基本存款賬戶開(kāi)戶許可證、誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)(格式見(jiàn)網(wǎng)站下載專區(qū)-資料下載)和法人代表身份證或法人代表委托書(shū)(格式見(jiàn)網(wǎng)站下載專區(qū)-資料下載)及受托人身份證等)。
 

　　②自2019年4月8日開(kāi)始，實(shí)行“企業(yè)按要求錄入誠(chéng)信庫(kù)信息，實(shí)時(shí)外網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，誠(chéng)信庫(kù)信息的完整性和真實(shí)性由錄入企業(yè)負(fù)責(zé)”。投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)需攜帶相關(guān)原件到交易中心核驗(yàn)，入庫(kù)信息提交后系統(tǒng)自動(dòng)通過(guò)。投標(biāo)供應(yīng)商在2019年4月8日前已經(jīng)提交核驗(yàn)的入庫(kù)信息，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)修改成“編輯中”狀態(tài)，請(qǐng)投標(biāo)單位重新提交，系統(tǒng)將自動(dòng)核驗(yàn)通過(guò)。聯(lián)系人：靖江市公共資源交易中心業(yè)務(wù)二科，電話：0523-82352381；本網(wǎng)站軟件支持電話：0523-89182312。
 

　　(2)投標(biāo)單位使用注冊(cè)帳號(hào)登錄“泰州市公共資源交易網(wǎng)-靖江站”公共資源交易平臺(tái)，選擇本項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)網(wǎng)上報(bào)名并下載資格預(yù)審文件；沒(méi)有進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名的的供應(yīng)商，其投標(biāo)文件將被拒絕。
 

　　(3)招標(biāo)文件下載時(shí)間：自公告發(fā)布之日起至2019年8月9日止。
 

　　八、資格審查及確定潛在供應(yīng)商的方法
 

　　本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制，所有通過(guò)資格預(yù)審的供應(yīng)商均可參與本項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)。資格預(yù)審合格的供應(yīng)商少于3名時(shí)，則按《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào))第八條規(guī)定執(zhí)行。
 

　　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在資格預(yù)審工作結(jié)束內(nèi)向資格供應(yīng)商發(fā)出預(yù)審結(jié)果，未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的供應(yīng)商均不得參加本項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)。
 

　　九、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：2019年8月27日上午9時(shí)整。
 

　　十、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交地點(diǎn)：靖江市公共資源交易中心(靖江市政務(wù)服務(wù)中心3樓)(江洲路)開(kāi)標(biāo)室。
 

　　供應(yīng)商的法定代表人(若為港澳臺(tái)企業(yè)，則為企業(yè)負(fù)責(zé)人，需攜帶法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證明文件)或者授權(quán)委托代表(需攜帶授權(quán)書(shū)及被授權(quán)人的身份證原件)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
 

　　逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
 

　　十一、發(fā)布公告媒體：本次資格預(yù)審公告在“泰州市公共資源交易網(wǎng)-靖江站”(http:// www.jjggzyw.com，下同)上發(fā)布。
 

　　十二、聯(lián)系方式
 

　　采購(gòu)人：靖江市城市管理局
 

　　采購(gòu)人聯(lián)系人：夏先生
 

　　聯(lián)系電話：0523-84832375 18083726162
 

　　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司
 

　　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：武女士、張先生
 

　　傳真：010-88414050
 

　　電話：010-88354433-496 13720096310 13720096314
 

　　地址：北京市海淀區(qū)首體南路22號(hào)國(guó)興大廈10層
 

　　郵箱：402913223@qq.com
 

　　國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司

 

　　2019年8月2日

 

　　原標(biāo)題：總投超5億元，靖江循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(一期)垃圾焚燒＋餐廚處理公開(kāi)招標(biāo)