【中國環保在線 政策法規】《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》7月1日正式實施，業內表示，本次再生資源增值稅退稅政策促進行業規范化，加速行業發展，對推動行業的規范化具有重要意義。預計未來3~5年，將是再生資源化行業發展的黃金期　　近日，財政部、國家稅務總局發布了《關于印發〈資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄〉的通知》(財稅〔2015〕78號，以下簡稱“《通知》”)，決定對資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠政策進行整合和調整。
　　
　　該目錄將于7月1日正式實施。該政策與原有《關于調整完善資源綜合利用產品及勞務增值稅政策的通知》（財稅[2011]115號）相比較，主要是增加了對再生資源類的稅收優惠，給予相關綜合利用資源及產品30%-70%的增值稅即征即退優惠。
　　
　　《通知》將原有免征增值稅再生水、以廢舊輪胎為全部生產原料生產的膠粉、翻新輪胎、生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產品、對銷售自產的以建(構)筑廢物、煤矸石為原料生產的建筑砂石骨料、污水處理勞務、垃圾處理、污泥處理處置勞務等項目，調整為按不同比例享受即征即退優惠政策。
　　
　　業內表示，本次再生資源增值稅退稅政策促進行業規范化，加速行業發展，對推動行業的規范化具有重要意義。由于行業屬性，再生資源行業中企業差距非常大，且存在大量的無牌照作坊，存在不繳納增值稅情況，致使規范化企業在競爭中長期處于不利地位。本次政策的出臺將利好于規范化程度高的大型拆解企業，利于整個行業的良性發展。
　　
　　再生資源回收以物資不斷循環利用的經濟發展模式，目前正在成為潮流，廢鋼鐵回收利用是其重要組成部分，在鋼鐵工業節能減排、轉型升級方面扮演重要角色。“日前再生資源行業期盼多年的退稅政策終于塵埃落定，文件自2015年7月1日起正式執行。雖然在所有再生資源中廢鋼僅退稅30%，屬于退稅額度少的產品，與前幾年廢鋼行業期待的50%退稅政策仍有差距，但至少給目前正處于‘水深火熱’中的廢鋼貿易商以及廢鋼加工企業帶來一絲絲希望”。有分析師說道。
　　
　　預計未來3~5年，將是再生資源化行業發展的黃金期。政策層面，電子廢棄物目錄的擴容，汽車零部件再利用的放開、行業規范性政策的出臺，以及本次再生資源增值稅的退稅，將大大促進行業發展；而報廢的加速，致使電子廢棄物拆解量有望從14年的6000多萬臺發展到3年后年拆解量超2億臺，汽車拆解量從100多萬輛上升到1000萬輛。而行業回收的互聯網化進程正在進行，以及資源提取深加工化的深入、并購整合的加速，大企業市場份額有望急速攀升，行業有望孕育出千億市值大公司。
　　
　　增值稅退稅政策提升企業盈利能力，利好行業長期發展，國內回收利用企業直接受益。按照企業國內回收占比及彈性大小，建議依次關注A股再生資源相關標的：格林美、ST秦嶺（中再生）、東江環保、桑德環境、赤峰黃金、豫光金鉛、怡球資源等。
　　
　　稅收優惠僅是再生資源行業政策利好之一，未來環保要求全面升級將推動多領域再生資源潛在需求釋放，相關配套政策紅利將著力于回收體系建設，回收渠道整合能力將成為核心競爭力。相關有望借力資本市場 互聯網進行產業鏈垂直整合，實現回收 利用一體化，大幅提升盈利能力，重塑行業競爭格局。