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3月18日，洛陽市人民政府辦公室正式發布《洛陽市減污降碳協同創新試點建設實施方案》(下稱《實施方案》)，要求：
到2025年底，基本形成符合減污降碳協同增效的發展格局和高效、清潔、低碳的產業布局，實現落后產能應退盡退，工業企業綠色化、智能化水平進一步提高，能源、資源循環利用體系初步建立。全市煤炭消費占比降至60%以下，主城區新增集中供熱面積50萬平方米，可再生能源發電裝機占電力總裝機比重達到45%以上，完成城市建成區內現有高排放企業搬遷改造，綠色建筑占新建建筑的比例達到100%。
到2026年底，減污降碳協同度有效提升，實現技術突破、管理優化、制度創新，打造一批減污降碳協同增效標桿項目，主要污染物總量減排和單位GDP二氧化碳排放完成省下達的控制目標，示范、推廣一批減排效果顯著的減污降碳協同增效技術工藝裝備產品，建成一批綠色低碳工廠和綠色低碳工業園區，形成可復制、可推廣的減污降碳協同發展典型模式。
按照《實施方案》要求，到2025年9月底，洛陽市將完成水泥、焦化企業清潔運輸超低排放改造，到2025年底，使用高污染燃料的工業爐窯全部改用清潔低碳能源。同時，依法依規淘汰落后用能產品設備，逐步將企業碳排放水平納入現有企業績效分級管理體系，落實差異化減排措施，引導企業節能降碳。
《實施方案》提到，將 大力發展綠色低碳產業。實施新興產業規模倍增工程，培育壯大新型材料、新能源汽車等7個新興產業鏈，到2025年底，戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值比重達到20%，高耗能行業增加值占規模以上工業比例下降5%左右。加快推動再生資源循環利用產業發展，推動靜脈產業園提質建設，推進孟津再生資源加工利用基地(園區)建設，加強園區產業循環鏈接，推進廢鋼鐵、廢有色金屬、報廢機動車、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎、廢舊木制品、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、廢玻璃等廢棄物分類利用和集中處置，加快國家大宗固體廢棄物綜合利用示范試點建設，提升大宗固體廢棄物綜合利用能力。加強廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源回收利用行業規范管理，鼓勵符合規范條件的企業公布碳足跡。
同時，推動企業綠色低碳設備更新改造。開展能效診斷行動，實施產品設備能效普查，將產品設備能效水平作為固定資產投資項目節能審查重要技術依據，強化節能監察，督促企業加強產品設備能效管理，依法依規淘汰落后用能產品設備。在鑄造、玻璃、陶瓷等重點行業，加快電窯爐、電鍋爐、電動力設備等推廣應用，加強對工業生產過程1000℃以下中低溫熱源進行電氣化改造，開展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代，擴大電氣化終端用能設備使用比例，提升工業整體電氣化水平。引導有色金屬生產企業選用綠色原輔料、技術、裝備、物流，建立綠色低碳供應鏈管理體系，加快推廣應用先進綠色低碳技術。在建材行業推廣水泥高效篦冷機、高效節能粉磨、陶瓷干法制粉等節能降碳裝備，鼓勵建材企業加大工業廢渣、尾礦渣、粉煤灰等固廢利用比例，引導水泥企業通過礦渣、粉煤灰、電石渣等非碳酸鹽原料生產水泥，全面降低水泥生產工藝過程的二氧化碳排放。重點推廣稀土永磁無鐵芯電機、特大功率高壓變頻變壓器、變頻無極調速風機、磁懸浮離心風機等新型節能設備。
