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廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布2024年全省危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)的引導(dǎo)性公告
為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》(國(guó)辦函〔2021〕47號(hào))要求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，統(tǒng)籌全省危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建與省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物利用處置體系，現(xiàn)發(fā)布全省危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告，為社會(huì)資本投資提供引導(dǎo)性意見(jiàn)。
一、全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和利用處置情況
根據(jù)危險(xiǎn)廢物申報(bào)數(shù)據(jù)，2023年，全省危險(xiǎn)廢物(不含醫(yī)療廢物)申報(bào)產(chǎn)生量725萬(wàn)噸，其中自行利用處置量184萬(wàn)噸，委外利用處置量543萬(wàn)噸(含利用處置2022年底貯存量),年底貯存量36萬(wàn)噸。2023年，全省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)出38萬(wàn)噸，跨省轉(zhuǎn)入9萬(wàn)噸。2024年前10個(gè)月，全省危險(xiǎn)廢物(不含醫(yī)療廢物)申報(bào)產(chǎn)生量619萬(wàn)噸，其中自行利用處置量145萬(wàn)噸，委外利用處置量476萬(wàn)噸，9月底貯存量28萬(wàn)噸。
2023年，全省核準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力1270萬(wàn)噸/年(不含豁免管理),其中利用930萬(wàn)噸/年、焚燒107萬(wàn)噸、水泥窯協(xié)同處置78萬(wàn)噸/年、填埋(含剛性填埋)38萬(wàn)噸/年、物化處理116萬(wàn)噸/年；實(shí)際利用處置量388萬(wàn)噸，其中利用275萬(wàn)噸、焚燒處置46萬(wàn)噸、水泥窯協(xié)同處置25萬(wàn)噸、填埋處置24萬(wàn)噸、物化處理18萬(wàn)噸。全省危險(xiǎn)廢物收集(含小微企業(yè)收集試點(diǎn))能力308萬(wàn)噸/年，實(shí)際收集41萬(wàn)噸。截至2024年10月底，全省核準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力1330萬(wàn)噸/年，已利用處置359萬(wàn)噸；收集(含小微企業(yè)收集試點(diǎn))能力313萬(wàn)噸，已收集25萬(wàn)噸。
據(jù)分析，我省已形成綜合利用、焚燒、填埋、物化等多種方式的利用處置體系，總體能力滿足實(shí)際需求。
二、危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)意見(jiàn)
1.鼓勵(lì)建設(shè)類
(1)對(duì)以填埋處置方式為主的生活垃圾焚燒飛灰、危險(xiǎn)廢物焚燒灰渣等，以制磚板等低值利用為主的廢樹(shù)脂粉等危險(xiǎn)廢物，建設(shè)工藝成熟、經(jīng)濟(jì)可行的高值化利用或協(xié)同處置項(xiàng)目。探索危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用，提升資源循環(huán)利用水平。
(2)危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目提標(biāo)升級(jí)改造，應(yīng)用先進(jìn)利用處置設(shè)備和技術(shù)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。現(xiàn)有項(xiàng)目(含收集)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，探索為產(chǎn)廢量大的集團(tuán)企業(yè)或園區(qū)量身打造“進(jìn)駐式”的危險(xiǎn)廢物打包收集、智能貯存、安全轉(zhuǎn)運(yùn)全鏈條專業(yè)管理服務(wù)。現(xiàn)有收集試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)“網(wǎng)格化”收集管家服務(wù)，為小微企業(yè)、科研院校(含實(shí)驗(yàn)室)提供危險(xiǎn)廢物收運(yùn)、規(guī)范化信息化環(huán)境管理等“一體式”綜合服務(wù)保障。
(3)積極創(chuàng)建“無(wú)廢工廠”“無(wú)廢集團(tuán)”“無(wú)廢園區(qū)”。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的集團(tuán)企業(yè)或工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)危險(xiǎn)廢物收集(含試點(diǎn))、利用處置單位等第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理貯存、自行利用處置設(shè)施，優(yōu)化危險(xiǎn)廢物治理。
2.不建議建設(shè)類
(1)危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同等處置項(xiàng)目。
(2)全省利用能力明顯過(guò)剩的且無(wú)技術(shù)革新的項(xiàng)目(如廢礦物油與含礦物油廢物、廢樹(shù)脂粉、表面處理廢物、含銅廢物、鋁灰渣、廢電路板、廢包裝物等危險(xiǎn)廢物類別利用項(xiàng)目)。
(3)收集(含收集試點(diǎn))項(xiàng)目。
