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為推動我省水生態環境保護工作再上新臺階，2020年浙江省生態環境廳在淳安等13個縣(市、區)開展水生態環境示范試點工作。淳安縣、嘉興市南湖區、寧波市鎮海區、平陽縣、紹興市上虞區、義烏市等6個縣(市、區)已按要求完成試點建設，形成了一批各具特色的典型經驗和先進做法。本期推出義烏市水生態環境示范試點經驗，供各地相互學習借鑒。
義烏市位于金衢盆地東部，有著全球最大的小商品批發市場，是中國首個也是唯一一個開展國家級綜合改革試點的縣級市，有著“世界小商品之都”的稱號。自2020年被列入全省水生態環境示范試點以來，義烏市聚焦水環境、水資源、水生態修復、水安全4個關鍵環節，印發實施了《義烏市建設水生態治理示范市實施方案》，成立工作領導小組，明確源頭治水、項目治水等九大治水任務，不斷突破治水瓶頸。2021年以來，全市8個縣控及以上斷面Ⅰ~Ⅲ類水質比例100%，并捧回五水共治“大禹鼎”金鼎。“義烏市全域治水 發展美麗經濟惠民生”案例被評為第二批全省生態環境系統共同富裕最佳實踐案例，被命名為第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
01
聚焦水環境治理，讓城市血脈“看得見摸得著”
為解決部分污水廠處理能力不足和“饑飽不均”等問題，圍繞市域污水治理一體化目標，精心布局“一網九廠”建設。一是統籌推進污水處理廠擴容提質。建成大型全地埋式污水處理廠雙江湖凈水廠，加快推進江東污水廠三期建設，污水處理能力達75萬噸/日，位居全省前列。二是實施污水動脈疏通工程。建設管網連接工程13項、加壓泵站18座，實現雙向互通，建成污水處理廠配套主次管網長度2205千米，污水實現應納盡納。三是建立污水管網一張圖。織密“人防+物防+技防”防御網，提升突發異常應急處置能力，以時空數據為底板，綜合集成各部門數據，疊加融合天氣、水文、水質等信息，實現對城市排水的全面感知、態勢監測和事件預警。
02
聚焦水資源分配，開啟“開源節流”新局面
義烏是一座缺水型城市，人均水資源占有量僅為410方，不足全省平均水平的四分之一。為打破缺水性城市發展制約，該市開源節流兩頭齊發力：一是做足節流文章。設立節水獎勵專項資金，調動企業、單位和小區創建的積極性。建立水價調節機制，居民實行階梯水價，推動居民節水。推行供水價格改革，建立污水處理費價格調控機制，約束高污染企業用水。二是做足分質供水文章。按照“優質優用、低質低用”原則，建設4個分質水廠，形成“4+1+9+N”的全域分質供水格局，年可置換優質水資源2000萬方。到2025年，爭取中水回用能力達5000萬噸/年；到2030年，爭取每年置換優質水資源1億噸以上。三是做好跨區域引水文章。首創全國跨區域水權交易，2019年以來累計從浦江、東陽引水新增引水1.7億立方米。
03
聚焦水生態修復，筑牢山青水秀生態空間
義烏市統籌山水林田湖草系統，通過實施水生態修復，著力解決突出水環境問題，實現水環境由“凈”到“美”的提升。一是大力實施美麗河湖建設，堅持系統觀念，統籌全市河湖建設與管理，協調河湖岸線資源保護與利用，全力打造高品質美麗河湖、水美鄉鎮、幸福河湖，義烏市被列入浙江省2024年全域幸福河湖建設項目縣(市、區)名單。二是實施內河水系激活工程。利用污水處理廠中水和義烏江原水，激活8條城市內河水系，總配水能力達44.5萬噸/日。三是實施小微水體激活工程。以“十庫九溪”為基，以水庫為“根”，以溪流河道為“藤”，以池塘為“瓜”，用“長藤結瓜”的形態互聯互通激活289處小微水體。義烏市依托青山秀水和美麗河湖，打造10條旅游精品線，“長藤結瓜”式串聯112個行政村，輻射300多個村莊，年平均接待游客超50萬人，每年增加村集體收入近億元。
04
聚焦水安全管理，探索數字治水新模式
重點打造“智慧排水”綜合管控應用，全面提升運維管理效率，通過綁定電子身份證，實現排污信息全采集。一是率先推行排水設施編碼規則和基礎信息采集及使用規范。將污水處理廠、雨污水管道、窨井、排水口、預處理設施等基礎信息進行規范化編碼，賦予唯一身份標識，并納入運維管理智慧治污平臺，做到信息精確、底數明晰。二是建立“智慧排水”綜合管理平臺。涵蓋綜合展示、水量調度、人員管理、任務管理、水利模型等功能，融合相關職能部門數據，打造多跨協同的智慧排水新模式，入選浙江省“五水共治”實踐案例。三是支持管網問題處置可視化。將線下工作員手持終端、線上智能設備和指揮中心進行融合，現場工作員通過手持終端查看運行狀況、受理工作任務、上報處理事件，管理員通過GPS定位、網上直播，實時查看人員動態、管網信息、處置過程和結果，形成“半小時”閉環管理圈。系統運行以來，作業量減少25%以上，人力減少30%以上。
義烏市始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以水生態修復示范試點縣建設為抓手，實踐出一條人與自然和諧共生的現代化建設之路，以水為筆，逐綠前行，奮力譜寫綠“義”盎然的治水新篇章。
原標題：義烏市“四個聚焦”突破治水瓶頸，綠“義”盎然譜新篇
