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十四屆全國人大常委會第九次會議對《中華人民共和國能源法(草案)》進行了審議。現將《中華人民共和國能源法(草案)》公布，進行廣泛征求意見，征求意見期限為30日（截止5月25日）。文件共九章69條，規定了總則、能源規劃、能源開發利用、能源市場體系、能源儲備和應急、能源科技創新等內容。
第三章 能源開發利用
第十九條 國家根據能源資源稟賦情況和經濟社會可持續發展的需要，統籌保障能源安全、優化能源結構、促進能源轉型、保護生態環境等因素，分類制定和完善能源開發利用政策。
第二十條 國家支持優先開發可再生能源，合理開發和清潔高效利用化石能源，有序推動非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。
國務院能源主管部門會同國務院有關部門制定非化石能源開發利用中長期發展目標，按年度監測非化石能源開發利用情況，并向社會公布。
第二十一條 國務院能源主管部門會同國務院有關部門制定并分解實施可再生能源在能源消費中的最低比重目標。
國家完善可再生能源電力消納保障機制。相關供電企業、售電企業以及電力用戶 (含使用自備電廠供電的企業)等應當按照國家有關規定，承擔消納可再生能源發電量的責任。
國務院能源主管部門會同國務院有關部門對可再生能源在能源消費中的最低比重目標以及可再生能源電力消納責任的實施情況進行監測、考核。
第二十二條 國家統籌水電開發和生態保護，嚴格控制開發建設小水電。
開發建設水電站，應當符合流域綜合規劃，統籌兼顧防洪、生態、供水、灌溉、航運等方面的需要。
第二十三條 國家積極安全有序發展核電。
國務院能源主管部門會同國務院有關部門統籌協調全國核電發展和布局，依據職責加強對核電站規劃、選址、設計、建造、運行等環節的管理和監督。
第二十四條 國家優化煤炭開發布局和產業結構，鼓勵發展煤礦礦區循環經濟，優化煤炭消費結構，促進煤炭清潔高效利用，發揮煤炭在能源供應體系中的基礎保障和系統調節作用。
第二十五條 國家采取多方面措施，加大石油、天然氣資源勘探開發和增儲上產力度，增強石油、天然氣國內供應保障能力。
石油、天然氣開發堅持陸上與海上并重，鼓勵規模化開發致密油氣、頁巖油、頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源。
國家優化石油加工轉換產業布局和結構，鼓勵采用先進、集約的加工轉換方式。
國家支持合理開發利用可替代石油、天然氣的新型燃料和工業原料。
第二十六條 國家推動燃煤發電清潔高效發展，根據電力系統穩定運行和電力供應保障的需要，合理布局燃煤發電建設，提高燃煤發電的調節能力。
第二十七條 國家推動提高能源利用效率，鼓勵發展分布式能源和多能互補、多能聯供綜合能源服務，提高終端能源消費清潔化、高效化、智能化水平。
國家建立綠色能源消費促進機制，鼓勵能源用戶優先使用可再生能源等清潔低碳能源。公共機構應當優先采購、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節能的產品和服務。
能源企業、能源用戶應當按照國家有關規定配備和使用能源計量器具。能源用戶應當按照安全使用規范和有關節能的規定合理使用能源。
縣級以上人民政府有關部門應當加強能源需求側管理，引導能源用戶調整用能方式、時間、數量等，提高能源利用效率。
第二十八條 承擔電力、燃氣、熱力等能源供應的企業，應當依照法律、法規和國家有關規定，保障營業區域內的能源用戶獲得安全、持續、可靠的能源供應服務，沒有法定或者約定事由不得拒絕或者中斷能源供應服務，不得擅自提高價格、減少供應數量或者限制購買數量。
前款規定的企業應當公示服務規范、收費標準和投訴渠道等，并為能源用戶提供公共查詢服務。
第二十九條 國家加強能源基礎設施建設和保護。任何單位和個人不得從事危及能源基礎設施安全的活動。
國務院能源主管部門會同國務院有關部門協調跨省、自治區、直轄市的石油、天然氣和電力輸送管網等能源基礎設施建設；省、自治區、直轄市人民政府應當按照能源規劃，預留能源基礎設施建設用地 (用海)，并納入國土空間規劃。石油、天然氣、電力等能源輸送管網設施運營企業應當提高能源輸送管網的運行安全水平，保障能源輸送管網系統運行安全。接入能源輸送管網的設施設備和產品應當符合管網系統安全運行的要求。
第三十條 國家按照城鄉融合、因地制宜、多能互補、綜合利用、提升服務的原則，鼓勵和扶持農村的能源發展，重點支持革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發達地區農村的能源發展，提高農村的能源供應能力和服務水平。
縣級以上地方人民政府應當統籌城鄉能源基礎設施和公共服務體系建設，推動城鄉能源基礎設施互聯互通。
農村地區發生臨時性能源供應短缺時，有關地方人民政府應當采取措施，優先保障農村生活用能和農業生產用能。
第三十一條 從事能源開發利用活動，應當遵守有關生態環境保護、安全生產和職業病防治的法律、法規的規定，減少污染物和溫室氣體排放，防止對生態環境的破壞，預防、減少生產安全事故和職業病危害。
文件全文見附件。
