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2023年3月2日，江門市生態(tài)環(huán)境局正式發(fā)布《江門市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》按照“到2035年美麗江門基本實現(xiàn)”的總體要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全面推進海洋生態(tài)環(huán)境保護，以“美麗海灣”保護與建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦綠色發(fā)展、質(zhì)量改善、生態(tài)保護、公眾親海、治理體系等領(lǐng)域，繼承并創(chuàng)新有效做法和經(jīng)驗，努力開創(chuàng)江門市海洋保護與建設(shè)新局面。
《規(guī)劃》目標至2025年，江門市海域水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)步改善，陸海污染防治初顯成效，海洋生態(tài)保護力度穩(wěn)步加強，公眾親海空間增加且品質(zhì)增強，海洋風(fēng)險防范應(yīng)急響應(yīng)處置能力不斷增強，海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理及監(jiān)管能力全面提升，鎮(zhèn)海灣美麗海灣建設(shè)初見成效，人民獲得感和滿意度顯著提升，逐步實現(xiàn)“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美好愿景。
為此《規(guī)劃》提出要堅持綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)同推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機遇，堅持綠色引領(lǐng)，以海洋生態(tài)環(huán)境高水平保護推動江門沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建綠色協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。 加強海洋生態(tài)環(huán)境空間管控，推動海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，聚焦海洋產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟空間布局，大力發(fā)展藍色碳匯經(jīng)濟。
《規(guī)劃》提出要堅持“三個治污”，持續(xù)改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量。以改善江門市海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持陸海統(tǒng)籌，治標與治本相結(jié)合，重點突破與全面推進相銜接，以問題為導(dǎo)向，科學(xué)研判，協(xié)同推進陸海污染系統(tǒng)治理。不斷深化陸源入海污染治理，推進入海排污口“查測溯治”，實施全過程監(jiān)管，強化入海河流綜合整治，推進水質(zhì)持續(xù)改善，因地制宜實施總氮削減，強化總氮排放重點行業(yè)污染控制；不斷強化海上污染協(xié)同治理，加強海水養(yǎng)殖污染治理，推動養(yǎng)殖尾水達標排放，加強能力建設(shè)，實施港口船舶污染整治，加強船舶水污染物治理，加強漁港環(huán)境綜合整治；明確責(zé)任主體，推進海洋垃圾治理；深入打好珠江口鄰近海域綜合治理攻堅戰(zhàn)，深入實施陸海統(tǒng)籌的綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，開展入海排污口排查、入海河流水質(zhì)改善、沿海城市污水處理提質(zhì)增效、沿海農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、海水養(yǎng)殖環(huán)境整治、船舶港口污染防治、岸灘環(huán)境整治、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)等行動。
貫徹落實《規(guī)劃》內(nèi)容，還需不斷強化海岸帶保護修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)健康水平。堅持保護優(yōu)先，自然恢復(fù)為主的方針，按照“山水林田湖草沙生命共同體”整體保護和系統(tǒng)治理的思路，推動實施重大海洋生態(tài)保護修復(fù)工程，保護海洋生物多樣性，建立健全海洋生態(tài)監(jiān)管體系，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。推動海岸帶保護修復(fù)，強化漁業(yè)資源養(yǎng)護和增殖，保護海洋漁業(yè)資源，加強紅樹林生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，建立健全海洋生態(tài)監(jiān)測監(jiān)管體系。
要堅持系統(tǒng)治理，扎實推進美麗海灣保護與建設(shè)。系統(tǒng)謀劃、梯次推進海洋生態(tài)環(huán)境綜合治理，強化“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣示范建設(shè)和長效監(jiān)管，構(gòu)建陸海聯(lián)動、部門協(xié)同、系統(tǒng)治理的海灣生態(tài)環(huán)境整體保護與系統(tǒng)治理新格局，全面帶動和促進海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。 分類梯次推進美麗海灣保護與建設(shè)，提升親?？臻g品質(zhì)，依托美麗海灣保護與建設(shè)，因地制宜拓展公眾親?？臻g。
要堅持防控結(jié)合，提升海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力。牢固樹立安全發(fā)展理念，系統(tǒng)構(gòu)建分區(qū)分類的全鏈條風(fēng)險防控體系，加強海洋環(huán)境風(fēng)險源頭防控，加強應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，重視新污染物治理，保障海洋生態(tài)環(huán)境與健康。開展海洋環(huán)境風(fēng)險源排查與監(jiān)管，加強應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力建設(shè)，加強海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)，強化海洋生態(tài)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)處置。強化重點海水浴場、電廠取排水口等海洋生態(tài)高風(fēng)險區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控，針對赤潮、綠潮等災(zāi)害及時發(fā)布預(yù)警信息并啟動應(yīng)急響應(yīng)。
此外，還要堅持陸海統(tǒng)籌，健全海洋生態(tài)環(huán)境治理體系。堅持陸海統(tǒng)籌，健全完善海洋生態(tài)環(huán)境治理體系，提升監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法等治理能力，加快推進海洋生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理模式與方法。建立健全海洋生態(tài)環(huán)境治理體系，加強海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)，加強海洋環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)、完善海洋生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布制度，加強構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制。
為保障《規(guī)劃》順利施行，江門市還將圍繞加強組織協(xié)調(diào)、做好資金兩個方面措施不斷完善政策措施，強化監(jiān)管督察，加快各項任務(wù)工程落地見效確保各項任務(wù)全面完成。
（《規(guī)劃》全文詳見附件）
