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推行“一廠一策”制度。各地應加強對企業幫扶指導，對本地污染物排放量較大的企業，組織專家提供專業化技術支持，嚴格把關，指導企業編制切實可行的污染治理方案，明確原輔材料替代、工藝改進、無組織排放管控、廢氣收集、治污設施建設等全過程減排要求，測算投資成本和減排效益，為企業有效開展VOCs綜合治理提供技術服務。
重點區域應組織本地VOCs排放量較大的企業開展“一廠一策”方案編制工作，2020年6月底前基本完成；適時開展治理效果后評估工作，各地出臺的補貼政策要與減排效果緊密掛鉤。鼓勵地方對重點行業推行強制性清潔生產審核。
VOCs一廠一方案編寫思路
編制揮發性有機物“一廠一策”，基本的邏輯思路是：首先要收集企業資料，其次進行現狀排查并計算排放量，然后提出改造方案，后總結VOCs達標排放及減排效果。
具體步驟如下：
(1)企業現狀
企業概況、生產現狀、生產工藝流程、原輔材料使用情況、生產設備情況、有機液體儲存情況、設備動靜密封點情況、含揮發性有機物料的廢水集輸、儲存、處理處置情況、有組織廢氣排放情況
(2)現狀排查及排放量計算
設備動靜密封點泄漏、有機液體儲存與調和揮發損失、廢水集輸、儲存、處理處置、工藝有組織排放、燃燒煙氣排放、工藝無組織排放、采樣過程排放、非正常工況(含開停工及維修)排放、事故排放、其他排查、提標改造前VOCS排查分析
(3)改造方案
方案選擇確立、收集及轉輸方案、廢氣處理(處置)方案、環境管理、勞動安全、衛生、火災及消防、工程規模、預算及建設進度計劃
(4)改造后的VOCS達標排放及減排效果
提標改造后的VOCS減排量估算、提標改造后的VOCS達標排放分析、績效評估
一份完整規范的“一廠一策”方案應包含哪些內容？方案中的常見問題以及修改建議又是什么？今天小編給整理了三份“一廠一策”編制模板，供大家參考。
01 VOCs重點企業“一廠一策”編制大綱
一、企業概況
應包括企業簡介(即企業名稱、企業地址、所屬行業、投產時間、主要產品、生產規模、聯系人信息等)，廠區布置(即主要生產設施和輔助設施的布置，如生產車間、生產線、污水站、冷卻水系統等，以及危險品、原料和成品儲存和運輸等，并附廠區地理位置圖和廠區平面布置圖)。
二、生產工藝
（一）生產工藝流程。主要介紹企業的生產工藝流程和VOCs排放的主要環節，附企業生產工藝流程圖和VOCs排放節點。
（二）產品產量。說明企業的主要產品類型、生產能力及近一年的產量。若不同的生產車間、生產線生產的產品或中間產品不同，應分別提供各生產車間、生產線的產品產量情況。涂裝行業應重點說明涂裝、流平、烘干工序產能及情況。
（三）原輔材料用量。應根據生產工藝流程，分生產工段詳細描述主要原輔料類型及上一年的用量，并附原輔材料用量表。
涉及有機溶劑使用的企業應說明各工段有機溶劑(包括油漆、涂料)的種類、VOCs含量和用量。
有儲罐的企業應說明儲罐個數、儲罐類型(包括臥式、拱頂、內浮頂、外浮頂)、存儲的液體類型及其年存儲量，說明儲罐的維護保養情況，可附圖片說明。
化工企業應說明管道、閥門、泵、壓縮機、泄壓閥、連接口、開口管、采樣連接口等裝置密封點個數，描述密封點的維護保養情況(如有無破損等)，是否開展檢漏維修(LDAR)等相關工作。有化工裝置的企業應說明化工裝置的開停工情況、排空方式、是否配備回收凈化裝置等有關情況。排空過程有監測的企業應提供監測濃度。
化工企業有污水治理設施的應提供污水治理的方法、是否加蓋、敞開面積以及是否有廢氣治理等信息。
三、VOCs產排污環節及控制現狀
（一）VOCs產生源分析。石化、化工類企業應分析有機液體儲罐與調和揮發損失、有機液體裝卸揮發損失、設備動靜密封點泄漏、廢水處理過程逸散、燃燒煙氣、火炬排放、循環冷卻系統釋放、非正常工況排放、事故排放、采樣過程、工藝無組織排放、工藝有組織排放等環節排放情況。溶劑使用類企業應說明溶劑存儲、使用等過程VOCs排放各環節情況。
同時應說明企業生產線的管理水平、生產裝置和生產車間的密閉狀態以及生產線排口的廢氣收集情況，并附生產車間現場照片。
（二）VOCs控制現狀。說明企業各車間排放口數量、高度以及排放的主要污染物種類等情況，企業各排放口的收集情況、廢氣來源；說明各車間排放口的治理設施情況，包括治理技術、設備型號、生產廠家、使用年限、治理的污染物種類、治理設施的維護保養情況。
對有組織排放口(若有治理設置，則對治理前、后)的廢氣排放情況進行檢測或在線監測，評估污染物排放及其達標情況。檢測/監測物種應包括非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯、三甲苯等主要VOCs物種，同時對廢氣治理設施的運行狀態進行同步監測(處理效率)，檢測或在線監測報告作為附件。
注：活性炭吸附裝置應提供活性炭更換頻次和處置方式等，燃燒法VOCs治理裝置應提供燃料、燃燒溫度等燃燒條件，需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，需要提供詳細的購買及更換臺賬、提供采購發票復印件。
四、VOCs排放量核算
以上一年生產經營活動規模數據，按照規定的估算方法，核算VOCs排放量。對涉及VOC排放的物料，編制物料平衡圖(表) ，一般溶劑使用類企業都應做物料平衡。
五、已（擬）實施的VOCs綜合治理方案
（一）源頭控制方案
1、低揮發性原料調整
表面涂裝行業鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料等，限制使用溶劑型涂料；
涂料、油墨和粘膠劑生產行業鼓勵擴大低溶劑含量、低毒、低揮發性涂料的生產規模；
包裝印刷行業醇性(無苯、無酮)油墨和水性油墨替代溶劑型油墨，印制鐵罐使用含固體份高的UV涂料。
2、工藝調整
鼓勵企業中VOCs排放量貢獻大的生產環節向相對清潔的產業轉移，逐步淘汰VOCs排放量大的生產環節；
表面涂裝行業推廣采用靜電噴涂、高流量低壓噴槍等涂裝效率較高的涂裝工藝；
涂料、油墨和粘膠劑生產行業加大生產裝置和生產過程的密閉率，研磨、調漆等生產裝置邊緣的密閉率要求≥90%，鼓勵采用密閉化一體化的生產技術；
包裝印刷行業推廣采用無溶劑復合工藝替代干式復合工藝。
（二）過程控制方案
應加強存儲、裝卸、使用過程的密閉性，無組織廢氣應收盡收，收集率不低于90%。
有機化工行業應加強閥門、法蘭、泵和壓縮機密封、泄壓設備等設備的檢修和維護，建立泄漏修復技術(LDAR)，并制定泄漏檢修計劃，定期實施。
（三）末端治理方案
企業各生產車間和工藝環節的VOCs治理情況進行梳理，對無治理設施的車間和環節，制定并落實治理的技術方案；
已有治理設施但不符合國家、省揮發性有機物排放標準、技術規范及治理技術指南等要求的，應制定并落實技改方案；
已有治理設施且符合相關技術規范要求的，應加強排放監管，并按要求建立企業VOCs環境管理信息臺賬。
（四）日常監管方案
1、建立企業VOCs管理臺帳
建立各企業VOCs相關信息管理臺賬并按年度更新，VOCs治理設施必須按照生產廠家提供方法進行維護，填寫主要信息和維護記錄。如：活性炭吸附脫附裝置應提供活性炭更換頻次和處置方式等、燃燒法VOCs治理裝置應提供燃料、燃燒溫度等燃燒條件。
2、提出企業VOCs排放自查方案
各企業應提出VOCs排放環節和治理設施的自查方案。有機化工行業應加強冷卻塔、閥門、法蘭、泵和壓縮機密封、泄壓設備等設備的檢修和維護，建立泄漏修復技術(LDAR)，并制定泄漏檢修計劃。
溶劑適用行業應建立VOCs溶劑管理臺賬和治理設施管理臺賬并定期更新。其中溶劑管理蓋章每月記錄使用涂料、稀釋劑、固化劑、清洗劑等原輔材料的名稱、廠家、型號、購入量和使用量等資料。
02 VOCs綜合治理企業“一企一策”編寫大綱（模板）（山東）
******公司（**行業）
VOCs綜合治理“一企一策”方案
******公司
2020年**月
一、企業現狀
企業概況，說明企業名稱、地址、所屬行業、環保聯系人(包括姓名、電話、傳真、電子郵箱、郵寄地址等)、環評審批驗收等相關信息。廠區布置、生產工藝、VOCs產污環節、特征VOCs污染物及其適用排放標準等。
二、生產現狀
說明企業生產車間、生產線和主要產品情況以及倉庫存放情況，包括危險品、原料、成品、廢棄物倉庫等。提供廠區平面圖，標注主要車間、露天設施和倉庫。
說明近兩年主要產品類型、產量、涉VOCs產品的VOCs含量，物理性質。
三、現有VOCs治理現狀評估
根據《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》中的要求，逐條落實并進行現狀評估。分析企業目前收集和治理存在的問題。
四、VOCs綜合治理提升措施
依照標準規范，結合企業實際建設情況，針對排查過程存在的問題提出綜合治理方案。
注：各市可以根據此大綱結合當地企業實際情況制定“一企一策”編制規范，內容涵蓋但不僅限于上述內容。針對同一性較高的行業如彩鋼板、汽修等，可編制行業“一企一策”匯總方案。
03 VOCs2.0版本“一廠一策編制”大綱（上海）
04 常見問題與建議
原標題：6月底前要完成的“一廠一策”進展如何了？這里有3份編制大綱模板，請查收
