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蘭江水
【中國環保在線 政策法規】在三部委日前聯合印發的《汽車產業中長期發展規劃》中明確，截至2020年，培育出若干家進入世界前十的新能源汽車企業；截至2025年，突破產業鏈關鍵短板，掌握從零部件到整車的關鍵核心技術，中國制造品牌汽車實現化發展布局。
近日，工信部、國家發展改革委、科技部三部門聯合印發的《汽車產業中長期發展規劃》(下文簡稱《規劃》)明確發展目標，“一”個總目標即建設汽車強國，“力爭經過十年努力，邁入汽車強國行列”。具體來看，截至2020年，培育形成若干家進入世界前十的新能源汽車企業、若干家超過1000億規模的汽車零部件企業集團；截至2025年，培育若干家進入前十的汽車零部件企業集團。
《規劃》為未來10年汽車產業發展指明了方向，確定了多項產業發展任務和重點工程。誠如包括關鍵技術取得重大突破、全產業鏈實現安全可控、中國品牌汽車全面發展、新型產業生態基本形成、發展能力明顯提升、綠色發展水平大幅提高在內的6大發展方向被予以強調。事實上，明確2020年、2025年的發展標的，對于加快我國汽車產業轉型升級，培育新動能、發展新經濟，具有十分重要的指導意義。
《規劃》還明確了以新能源汽車、智能網聯汽車、節能汽車作為未來產業重要發展方向，促進整個產業的轉型升級。在眾多業界人士看來，我國汽車產業快速發展，自2009年起已連續8年位居，2016年產銷突破2500萬輛，其中，中國品牌汽車就遠超1000萬輛。迄今汽車產業大而不強的問題仍然存在，誠如創新能力不強、部分關鍵核心技術缺失等，隨著經濟下行壓力持續加大和汽車保有量大幅增加，一些深層次問題逐漸顯現。
也正基于此，《規劃》明確了新能源汽車技術研發與產業化的發展路徑：以動力電池與電池管理系統、電機驅動與電力電子總成、電動汽車智能化技術、燃料電池動力系統、插電/增程式混合動力系統和純電動力系統等6個創新鏈為切入點，加大新能源汽車推廣應用力度，逐步提升公共服務領域新能源汽車使用比例。
工信部對此進而指出，《規劃》指出，路線上要以新能源汽車和智能網聯汽車為突破口，整個產業轉型升級；措施上主要包括優化產業發展環境，推動行業內外協同創新，推動布局和產業體系化。而在節能減排成效方面，其中乘用車新車平均燃料消耗量2020年和2025年分別降到5.0升/百公里、4.0升/百公里，商用車燃料消耗量逐漸達到水平，新能源汽車能耗達到先進水平。
國內機構預測，未來一個時期，我國汽車市場將保持平穩增長，加之差異化、多元化的消費需求，將為中國品牌汽車發展提供巨大空間。到2020年我國新能源汽車市場銷量有望突破100萬輛大關，屆時市場規模有望達到千億之巨。
